Новости Избирательной комиссии Ленинградской области

Позиция Леноблизбиркома по вопросу размещения сведений о зарегистрированном кандидате Гуляеве С.В. в информационном плакате о кандидатах

8 августа в средствах массовой информации появилась необъективная информация (с комментариями якобы сотрудников аппарата Леноблизбиркома), касающаяся сведений о зарегистрированном кандидате в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 112 «Ленинградская область – Кингисеппский одномандатный избирательный округ» Гуляеве С.В. в информационном плакате о кандидатах.

В целях достоверной и единообразной трактовки сложившейся ситуации Леноблизбирком разъясняет следующее.

Согласно пункта 2 статьи 45 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.

Это коррелируется с частью 2 статьи 58 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», где определено, что информационные материалы, размещаемые в средствах массовой информации, в том числе в сетевых изданиях, или распространяемые иным способом, должны быть объективными, достоверными, не должны нарушать, установленное настоящим Федеральным законом, равенство прав политических парий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, кандидатов.

При этом в этих законах не дается определения терминам «достоверности» и «объективности».

В соответствии с Федеральным законом «О государственном языке Российской Федерации» при проведении выборов и референдумов используется русский язык.

В этой связи, лексическое значение терминов «достоверность» и «объективность» дается в толковых словарях русского языка. Например, в толковом словаре Ожегова С.И.. лексическое значение слова «ДОСТОВЕРНЫЙ» – это в том числе, верный, не вызывающий сомнений, а значение слова «ОБЪЕКТИВНЫЙ» – в том числе, непредвзятый, беспристрастный.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи  78 Федерального закона от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» на информационном стенде размещается следующая информация о каждом зарегистрированном кандидате, внесенном в избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу:
1) биографические данные зарегистрированного кандидата в объёме, установленном ЦИК России, но не меньшем, чем объём биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень.

Согласно  п.3.2., 3.3. Комплекса мер по обеспечению информирования избирателей о политических партиях, выдвинувших кандидатов по одномандатным избирательным округам, списках кандидатов по одномандатным избирательным округам, кандидатах  на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным избирательным округам, утвержденного постановлением ЦИК России от 31 мая 2017 года № 85/731-7, постановления Леноблизбиркома от 31 июля 2017 года №183/1387 «Об информационном плакате, содержащем сведения о зарегистрированных кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень для голосования на дополнительных выборах депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 112 «Ленинградская область – Кингисеппский одномандатный избирательный округ» зарегистрированным кандидатам для подготовки информационного плаката предложено представить в Леноблизбирком биографические сведения о себе в объеме, установленном вышеназванным постановлением ЦИК России, в том числе фотографию.

Согласно пункта 3.2 вышеназванного Комплекса мер, сведения о государственных наградах должны быть подтверждены документально.

Фотография кандидата является изображением, которое несет информацию о кандидате. Таким образом, фотография кандидата является частью сведений о кандидате, размещаемых в информационном плакате о кандидате, и должна отвечать требованиям достоверности и объективности.

Между тем, кандидатом Гуляевым С.В. для информационного плаката были представлены биографические сведения и фотография. На представленной кандидатом фотографии он изображен с большим количеством наград. Однако в соответствии с п.3.2. Комплекса мер документы представлены только на две из них.

Кандидату было направлено письмо Леноблизбиркома о необходимости предоставлении подтверждающих документов. При этом, до настоящего времени  кандидат Гуляев С.В. не представил в Леноблизбирком все необходимые подтверждающие документы.

Избирательная комиссия Ленинградской области