Новости Бокситогорска и Бокситогорского района

27 марта состоялось собрание общественности Бокситогорского муниципального района, на котором подведены итоги социально-экономического развития района за 2012 год и обсуждены задачи на 2013 год, сообщили "Леноблинформ" в районной администрации.

 

В собрании принял участие председатель комитета по управлению государственным имуществом Ленинградской области Владимир Артемьев.

Глава Бокситогорского района Валерий Тихонов ознакомил присутствовавших с экономической ситуацией в районе в 2012 году.

Всего по крупным и средним промышленным предприятиям Бокситогорского района объем отгруженных товаров в 2012 году составил более 16 млрд. руб., что на 2,1% превышает уровень 2011 года. Увеличилось производство основных видов продукции в натуральном выражении. Удельный вес промышленности в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг крупных и средних предприятий и организаций, действующих на территории района, составил за 2012 год 92%.

 

Среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям, осуществляющих деятельность на территории района, составила 10590 человек - 96,2 % к уровню 2011 года. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий, осуществляющих деятельность на территории района – 23164,4, что на 13,4% выше уровня 2011 года, в том числе в промышленности - 25975 руб., что на 14,6% выше уровня 2011 года.

Валерий Тихонов привел положительные примеры по итогам работы промышленности в 2012 году:

ЗАО «Пикалевский цемент" продемонстрировало уверенный рост всех производственных показателей, что позволяет говорить о стабильной работе завода на протяжении всего года.

 

ООО "Бокситогорское электромеханическое предприятие" (ООО "БЭМП") стабильно отработало в 2012 году, увеличив объем отгруженной покупателям продукции на 60% по сравнению с 2011 годом.

 

Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям и организациям Бокситогорского муниципального района за счет всех источников финансирования за 2012 год составили 955,6 млн.руб., что к уровню 2010 года составляет 70,7%.

Объем инвестиции в основной капитал обрабатывающих производств за 2012 год вырос по сравнению с 2011 годом почти на 85 млн. руб. (на 20,9%).

За прошедший год сельхозпредприятиями района уменьшено производство мяса, молока, однако производство рыбной продукции в натуральном выражении увеличилось на 12,6%.

 

В Бокситогорском муниципальном районе по состоянию на 01 января 2013 года выявлено 3538 невостребованных земельных долей земель бывших сельскохозяйственных предприятий на общую площадь более 16 га. Одним из первых Климовское сельское поселение подготовило и направило 5 пробных исковых заявлений в суд о признании права муниципальной собственности поселения на невостребованные земельные доли бывшего сельскохозяйственного предприятия.

На территории района осуществляет деятельность более 1200 субъектов малого предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей), среднесписочная численность работников – 3,6 тыс. человек, оборот малых предприятий в целом составил порядка 3 млрд. руб. (рост около 50%).

Всего на поддержку малого бизнеса в 2012 году израсходовано около 9 млн. рублей. Предоставлены гранты начинающим предпринимателям на создание собственного дела в Пикалево – 15 чел. на сумму 5,1 млн. рублей, создано 41 рабочее место.

 

Оборот розничной торговли за 2012 год по крупным и средним предприятиям района с учетом деятельности сетевых магазинов вырос на 11 % и составил 714 млн. руб., а оборот общественного питания составил 32,9 млн. рублей. Объём платных услуг, оказанных населению, составил 300,4 млн. руб. и увеличился к уровню прошлого года.

Ситуация на рынке труда Бокситогорского района в 2012 году несколько улучшилась в связи со стабильностью развития экономики района, открытием ЗАО «Тихвинский вагоностроительный завод». По состоянию на 1 января 2013 года в районе зарегистрировано 421 безработный, уровень регистрируемой безработицы – 1,42 %.

В 2012 году, как и в 2011 году зарегистрировано 472 новорожденных. Несмотря на то, что число умерших снизилось в 2012 году по сравнению с 2011 годом (на 50 человек или 4,6%) и составило 1005 чел., смертность превышает рождаемость более чем в 2 раза.

 

Кроме того, глава района проинформировал участников собрания о деятельности совета депутатов за 2012 год. За отчетный период было проведено 8 заседаний, из них - 7 очередных и 1 внеочередное заседание, на которых было рассмотрено и принято 93 решения.

 

Среди важнейших нормативных правовых актов, утверждаемых советом депутатов, глава района особо выделил бюджет Бокситогорского муниципального района. Вопросы жизнеобеспечения района постоянно находились в поле зрения у депутатского корпуса, выносились на рассмотрение совета депутатов. Важным в 2012 году было принятие решения советом депутатов «Об осуществлении части полномочий администрации Бокситогорского городского поселения по решению вопросов местного значения поселения администрацией Бокситогорского муниципального района».

 

Он подчеркнул, что с администрацией Бокситогорского муниципального района и с администрациями поселений в отчетном периоде выстроились нормальные деловые отношения. Почти все вопросы, которые были поставлены советом депутатов перед администрацией, выполнены. Валерий Тихонов выразил надежду, что дальнейшая совместная работа депутатского корпуса и администрации района будет такой же конструктивной, плодотворной в целях повышения уровня жизни населения в районе.

Глава администрации района Сергей Мухин представил отчет о работе администрации за 2012 год, остановился на результатах деятельности в сфере ЖКХ, в социальной сфере, итогах исполнения бюджета.

 

В 2012 году продолжилась работа по привлечению средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для капитального ремонта многоквартирного жилого фонда в рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ. В ходе реализации программы выполнены ремонтные работы в 30 многоквартирных домах на общую сумму 68,5млн. рублей.

 

В ходе реализации региональной адресной программы «Повышение энергоэффективности в жилищной сфере...» установлено 261 прибор учета холодной и горячей воды, тепловой энергии и электрической энергии. Общий объем финансовых средств, направленных на реализацию программы по установке приборов учета в 2012 году – 23,4 млн. рублей.

 

В электроэнергетике района в 2012 году выполнен ряд очень важных работ, обусловленных многочисленными обращениями населения в предшествующие годы. Инвестиции в строительство и реконструкцию электросетевого оборудования Бокситогорских городских электрических сетей составили 26 миллионов рублей.

В поселках Коли и Васьково было завершено строительство новых подстанций и линий электропередач.

В отдаленных населенных пунктах района были выполнены работы по созданию современных видов связи, введены в эксплуатацию две базовые станции сотовой связи, закончены работы по прокладке оптоволоконных линий связи, завершены монтажные и пусконаладочные работы по переводу устаревших аналоговых АТС на цифровые в 9 населенных пунктах района.

 

Газификация населенных пунктов Бокситогорского муниципального района в 2012 году сделала ощутимый рывок вперед по сравнению с предыдущими годами.

Закончено строительство, и введена в работу новая блок-модульная котельная в дер. Сёгла. Со второй половины года активно идет строительство новой блок-модульной котельной в деревне Бор, практически завершено строительство газовой котельной в школе – интернат в поселке Ефимовский.

Хорошими темпами в отчетном году двигалось и строительство распределительных газопроводов и газопроводов–вводов в Большедворском и Подборовском сельских поселениях.

 

В 2012 году введен в эксплуатацию 36-ти квартирный жилой дом для молодых специалистов в г. Бокситогорске. По программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» в 2012 году в городе Бокситогорске начато строительство 24-квартирного жилого дома, а в г. Пикалево - 12-квартирного. Заселение этих домов планируется в этом году. По действующим жилищным программам улучшили свои жилищные условия 9 молодых семей,14 ветеранам приобретены жилые помещения, приобретено 17 квартир для детей – сирот.

 

В дорожном хозяйстве в прошедшем году был выполнен ремонт участков региональных автодорог, а также дорог общего пользования и дворовых территорий, освоено средств областного и местного бюджета на сумму 43,9 млн. руб.

 

Характеризуя исполнение бюджета, Сергей Мухин отметил, что в 2012 году сохранилась положительная динамика поступления доходов. В 2012 году собственная доходная база консолидированного бюджета по сравнению с бюджетом 2011 года увеличилась на 17%, в сравнении с 2009 годом доходы возросли на 30% . Доля собственных доходов (налоговых и неналоговых) в общей сумме доходной базы бюджета не превысила уровень предыдущего года и составила 29%. В целом консолидированный бюджет района за 2012 год исполнен по доходам в сумме 1670,0 млн. руб., что составляет 97,8% к утвержденному на 2012 году прогнозу поступлений.

В структуре собственных доходов консолидированного бюджета основная доля по-прежнему приходится на налог на доходы физических лиц, который составляет 43,6% от всех налоговых и неналоговых доходов бюджета. Значительная роль в пополнении казны бюджетов поселений и районного бюджета принадлежит доходам от использования имущества. За 2012 год в консолидированный бюджет получено 164,9 млн. руб. указанных доходов, что составляет 35% от объема собственных доходных источников. Другой важный для муниципальных образований района источник – земельный налог. На его долю приходится 8,4% налоговых доходов (40,6 млн. руб.).

Расходная часть бюджета исполнена с ростом по сравнению с уровнем 2011 года на 19%, и в сумме составила 1968,0 млн. руб. В расходах консолидированного бюджета расходы на содержание объектов социально-культурной сферы занимают 53,2%, в том числе в бюджете района – 83,9%, что характеризует бюджет района как социально направленный.

 

На проведение ремонтных работ, укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений за 2012 год израсходовано 94 млн. руб.

Если бюджет района характеризуется как социально-направленный, то в поселениях по-прежнему приоритетной остается сфера ЖКХ, на которую приходится 61,7 % от всех расходов. В 2012 году на финансирование мероприятий в жилищно-коммунальной сфере направлено 608,6 млн. руб.

В учреждениях здравоохранения района в течение 2012 года проводилась планомерная работа по выполнению государственной программы модернизации здравоохранения, которая заключалась в обеспечении медицинских учреждений района новым диагностическим оборудованием, санитарным автотранспортом, проведением ремонтных работ в лечебных корпусах.

 

После реконструкции введен в эксплуатацию главный корпус ЦРБ в Бокситогорске. Завершен строительством и введен в эксплуатацию ФАП в поселке Коли.

В целом стационарная медицинская помощь оказана 13020 пациентам на 324 плановых койках, передвижной амбулаторией осуществлено 26 выездов в отдаленные сельские населенные пункты.

 

Основной проблемой в отрасли остается дефицит врачебных кадров, особенно в амбулаторной сети. Укомплектованность врачами остается самой низкой в области – 55%. В 2012 году в МУЗ «БЦРБ» принято на работу 5 врачей, уволилось 4 врача. Для решения данного вопроса администрация района будет продолжать активные мероприятия по выделению приезжающим специалистам жилья.

 

Системой образования района выполнялись основные задачи, одной из которых является реализация комплекса мер по модернизации общего образования, в рамках которого было реализовано 20,8 млн. руб.

 

Вторая задача - внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального и основного общего образования, по которым работают 7 региональных инновационных площадок. Всего по новым государственным стандартам в 2012 году обучались 1 468 учащихся, что составляет 34,2% от общего количества обучающихся.

 

Развиваются технологии дистанционного обучения. В 2012 году 154 школьника обучались с использованием дистанционных образовательных технологий. Продолжена работа по реализации дистанционного и инклюзивного обучения детей-инвалидов.

В 2012 году район вошел в 5 лучших районов по процентному соотношению золотых и серебряных медалистов: из 16 выпускников школ 11 получили золотые медали, 5 выпускников - серебряные.

 

Учреждения дополнительного образования детей являются неотъемлемой частью системы образования и традиционно выстраивают свою работу по нескольким направлениям. Воспитанники учреждений дополнительного образования – активные участники конкурсного движения. За отчетный период они неоднократно становились победителями и призерами международных, областных и районных конкурсов.

Меры социальной поддержки за прошедший год получили 36834 человека, это 69,1 % от общей численности населения района. В настоящее время назначаются и выплачиваются более 28 видов социальных выплат. В 2012 году жители района получили меры социальной поддержки и социальные выплаты на сумму около 210 млн. рублей.

 

Финансирование отрасли культуры из бюджетов разных уровней за 2012 год составило 108,6 млн. рублей, это на 38,8 млн. руб. больше, чем в 2011 году.

Общая численность жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, составила 8636 человек. Это на 1485 человек больше, чем в предыдущем году. На развитие отрасли за отчетный период из бюджетов разных уровней было выделено почти 40 млн. рублей. За счёт средств областного бюджета произведен капитальный ремонт здания крытого катка «Зеркальный» МФСУ «Бокситогорский спортивный комплекс» на сумму 5,7 млн. рублей. Ежегодно сборные команды района принимают активное участие в соревнованиях областного уровня и добиваются достойных результатов, что свидетельствует о стабильном развитии физической культуры и спорта.

 

Заканчивая свой доклад об итогах 2012 года, глава администрации района Сергей Мухин сказал несколько слов о годе текущем. Главной проблемой и главными угрозами для стабильности в районе остается производственная деятельность градообразующих производств района. В этом направлении органы местного самоуправления

Бокситогорского района рассчитывают на ответственную позицию собственников, поддержку государственных структур, а также на собственные усилия по диверсификации экономики. В других отраслях по тем планам, которые уже приняты, и практическим делам, которые уже осуществляются, Сергей Мухин отметил, что год должен быть более успешным и плодотворным. Во многом это определяется изменившимся к Бокситогорскому району отношением Губернатора и Правительства ЛО. На 25 % выше исходные цифры собственных доходов бюджета. Начато долгожданное строительство ФОКа в Бокситогорске, начаты подготовительные работы к строительству детского сада на 220 мест. Полным ходом идет реконструкция бывшего здания больницы в п. Ефимовский под дом-интернат. В обоих городах активно проводятся мероприятия по началу строительства нового жилья, и этого жилья будет построено больше, чем в прошлом году. В целом планируется получить больше средств на ЖКХ, а значит выполнить и больший объем работ. В планах дорожных работ - наиболее проблемные участки дороги на Заборье, ремонт подъезда к районному центру и ряд других. Значительные средства вновь выделены на модернизацию образования, продолжится ремонт учреждений культуры.

 

В обсуждении подведения итогов социально-экономического развития района за 2012 год также приняли участие представители организаций, учреждений, предприятий района.

 

Говоря о результатах деятельности ОАО "РУСАЛ Бокситогорск", Юрий Никопский, начальник оперативно-технологического отдела, отметил, что предприятием осуществлено сокращение выпуска нерентабельной продукции, реализованы проекты по приему готового глинозема от ЗАО "БазэлЦемент-Пикалево". В настоящее время на предприятии трудится 1230 человек, и сокращение численности работников не планируется. Все обязательства коллективного договора будут выполнены. В планах работы предприятия на 2013 год предусмотрена замена части оборудования, увеличение выпуска корундовой продукции.

 

Владимир Банит, заместитель генерального директора ООО "Круглый год", рассказал о реализации одного из проектов комплексного инвестиционного плана на территории г. Пикалево - проект тепличного комплекса ООО "Круглый год", который предназначен для круглогодичного выращивания овощей. Данный проект обеспечит независимость от импортных поставок и создание 200 рабочих мест. Предполагаемый объем продукции составит порядка 6 тыс. тонн в год. Завершение строительства тепличного комплекса планируется в конце текущего года.

 

Ольга Егорова, заместитель начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по ЛО, советник государственной гражданской службы РФ 1 класса, сообщила, что основные поступления в доход бюджета Бокситогорского района составляют:

* налог на доходы физических лиц -70,9% от общей суммы поступлений;

* имущественные налоги (земельный налог и налог на имущество) 14,4%;

* единый налог на вмененный доход 5,8%;

* транспортный налог 7,7%;

 

В 2012 году поступило в бюджет Бокситогорского района налоговых платежей в сумме 298 млн. руб., достигнут рост поступлений по отношению к 2011г., на 7,2%.

30% платежей поступили от таких предприятий, как:

* ЗАО "БазэлЦемент-Пикалево" – 52 млн. руб.;

* ОАО «РУСАЛ Бокситогорск» - 25млн. руб.;

* ЗАО "Пикалевский цемент" - 17 млн. руб.

 

За период с 01 января 2013г по 01 марта 2013г. прекратили деятельность в качестве ИП в целом по инспекции 238 индивидуальных предпринимателей. По словам Ольги

Егоровой, это связано с тем, что значительно увеличилась сумма страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (в 2012г. составляла 17208 руб., в 2013 году – 35665 руб.). Задолженность по налогам по состоянию на 1 января 2013г. составляет 30 млн. руб., рост по сравнению с прошлым годом на 4,5 млн. руб., или на 17%.

 

Директор Централизованного муниципального фонда по содействию и развитию малого предпринимательства Бокситогорского муниципального района Сергей Мельник также подтвердил информацию о прекращении деятельности более 230 индивидуальных предпринимателей. Кроме главной причины – увеличение налогов он назвал и другие факторы, создающие угрозы для действующих предприятий независимо от срока деятельности и формы собственности, например, сокращение численности населения, резкое вытеснение субъектов малого предпринимательства из традиционных сфер деятельности, неравноправные позиции при участии в конкурсах на выполнение работ и другие. Сергей Мельник высказал ряд предложений по улучшению условий малого предпринимательства на территории Бокситогорского района. К примеру, компетентным органам необходимо проанализировать обращения ряда предприятий о защите их законных интересов и выступить с инициативой о внесении изменений в действующее законодательство РФ, а также предусмотреть в рамках программ местного или регионального уровня возможность финансовой поддержки социально значимых предприятий для сохранения рабочих мест и обеспечения налоговых поступлений в будущем.

 

Главный врач МУЗ "Бокситогорская ЦРБ" Аркадий Баскаков в своем выступлении сообщил, что в рамках выполнения плана модернизации здравоохранения на территории Бокситогорского района часть мероприятий успешно выполнена. Был отмечен факт, что в г. Пикалево смертность населения больше, чем в г. Бокситогорске и п. Ефимовский, причина этого будет в ближайшее время выявлена экспертами. Несмотря на то, что общая заболеваемость была снижена, уровень госпитализации оставался высоким. Сокращение коек в терапевтическом отделении МУЗ «Бокситогорская ЦРБ» произошло с 01.01.2013 по решению областной комиссии, которая утвердила объемы стационарной медицинской помощи для МУЗ «Бокситогорская ЦРБ», позволяющие госпитализировать в течение года 196 человек из 1000 жителей. По мере возможности, была усовершенствована работа регистратур в поликлиниках. К сожалению, нерешенной остается проблема проведения различных медицинских освидетельствований по направлению правоохранительных органов, а также не улучшается кадровая ситуация.

В планах на 2013 год предусмотрена подготовка документов и полная передача отрасли здравоохранения на уровень субъекта РФ, проведение всеобщей диспансеризации, более ответственная подготовка к проведению иммунизации населения.

 

По окончанию всех выступлений присутствовавшим была предоставлена возможность задать вопросы. Так, депутат совета депутатов Пикалевского городского поселения Людмила Громова задала вопрос об экологической обстановке в районе и в г. Пикалево, в частности. Глава администрации района Сергей Мухин ответил, что в текущем году запланировано создание передвижного пункта для наблюдения за воздухом, окружающей средой в г. Пикалево. К тому же, администрация района решает вопрос по строительству полигона твердых бытовых отходов в восточной части Бокситогорского района.

 

Воспользовавшись случаем, участник I Всероссийского съезда сельхозкооперативов Дмитрий Зайцев передал Сергею Мухину для изучения Концепцию развития сельхозкооперативов и резолюцию I съезда.

 

В завершении собрания председатель КУГИ Ленинградской области Владимир Артемьев от имени Губернатора и Правительства Ленинградской области поблагодарил главу Бокситогорского муниципального района и главу администрации района за проделанную в 2012 году работу и выразил надежду, что большая часть задач, стоящих перед районом, будет решена в 2013 году.

 

После собрания общественности состоялось очередное заседание совета депутатов Бокситогорского района, на котором депутаты деятельность главы Бокситогорского муниципального района Валерия Тихонова, главы администрации района Сергея Мухина и администрации района за 2012 год оценили на "хорошо".

Также Сергею Мухину задали вопрос об организации отлова бездомных собак на территории г. Пикалево и района в целом. Поскольку данный вопрос находится в полномочиях субъекта РФ – Ленинградской области, было принято решение от имени совета депутатов района подготовить обращение в Правительство Ленинградской области с просьбой принятия соответствующих мер по данной проблеме. Был поднят вопрос газификации частного сектора в г. Бокситогорске. Сергей Мухин предположил рассмотрение возможности газификации частного сектора в 2015 году.

 

Кроме того, заслушав доклад председателя контрольно-счетной комиссии Бокситогорского района Елены Додуховой, депутаты оценили деятельность комиссии за 2012 год на "хорошо"