Новости прокуратуры

Прокуратура Ленобласти впервые провела открытый форум

Состоялся Первый открытый форум прокуратуры Ленинградской области, его темой стало соблюдение законов в сфере экологии и природопользования.

«Соблюдение законодательства в сфере экологии и природопользования: меры, направленные на выявление и пресечение незаконных рубок лесных насаждений и неправомерного занятия лесных участков. Противодействие образованию и ликвидация несанкционированных свалок на территории Ленинградской области» - так назывался форум, который прошел сегодня в здании областной прокуратуры.

Приоритетными направлениями в деятельности органов прокуратуры Ленинградской области по-прежнему остаются соблюдение законодательства в сфере экологии и природопользования.

В целях привлечения внимания общества к этим актуальным для региона вопросам в Санкт-Петербурге проведен Первый открытый форум прокуратуры Ленинградской области.

В мероприятии приняли участие и.о. прокурора Ленинградской области Магомед Дибиров, Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области, заместитель Председателя Правительства Ленинградской области, начальник 1 отделения 5 отдела Управления специальной связи и информации ФСО РФ в СЗФО, начальник Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, заместитель начальника Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, заместитель председателя комитета по природным ресурсам Ленинградской области, начальник отдела охраны и защиты лесов комитета по природным ресурсам Ленинградской области, заместитель директора ЛОГКУ «Ленобллес», председатель комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, начальник управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами, руководитель управления Роспотребнадзора по Ленинградской области, председатель межрегиональной общественной организации «Зеленый Фронт», сопредседатель регионального штаба ОНФ в Ленинградской области, председатель областного отделения ВОО «Русское географическое общество», ректор ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова», руководитель общественного волонтерского движения «Молодежная экологическая инспекция Ленинградской области».

В рамках форума обсуждались вопросы незаконных рубок лесных насаждений и неправомерного занятия лесных участков.

На территории Ленинградской области выявлен значительных рост отдельных категорий лесонарушений, в частности фактов самовольного занятия земель лесного фонда (2014 год – 28, 2015 – 82, 2016 – 137).

Проведенными надзорными мероприятиями установлено, что по-прежнему наиболее распространенным видом совершаемых лесонарушений на территории Ленинградской области являются незаконные рубки лесных насаждений.

В истекшем периоде 2016 года зарегистрировано 328 (АППГ 337) случаев незаконных рубок, общий ущерб от которых составил 92 (130,7) млн. руб.

Выявлены факты самовольного занятия лесных земель и при осуществлении строительства линий электропередач на землях лесного фонда.

Особое внимание в ходе организованных проверок в свете последних критических публикаций в СМИ органами прокуратуры области уделялось вопросам соблюдения режима использования лесов, предоставленных в аренду для осуществления рекреационной деятельности.

Помимо деятельности организаций-лесопользователей и органов лесной охраны, проведенной проверкой были охвачены органы местного самоуправления, в деятельности которых органами прокуратуры также выявлены нарушения закона.

В истекшем периоде 2016 года прокурорами направлено в суды общей юрисдикции 135 исков (заявлений), из которых большая часть (112) - об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от захламления путем вывоза твердых бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда на санкционированный полигон твердых бытовых отходов, а также 13 исковых заявлений о сносе незаконного возведенных объектов на территории лесного фонда.

Отдельно обсуждались вопросы противодействия образованию и ликвидации несанкционированных свалок на территории Ленинградской области.

На форуме отмечено, что основными источниками образования отходов на территории области является деятельность более 17 тысяч предприятий и организаций, а также постоянная или сезонная жизнедеятельность населения Ленинградской области. Кроме промышленных и строительных отходов в регион направляются значительные потоки таких отходов, образованных в г. Санкт-Петербурге.

На территории Ленинградской области ежегодно образуется порядка 190 тыс. тонн отходов различных классов опасности, большая часть которых размещается на специализированных полигонах.

Органами исполнительной власти Ленинградской области в лице комитета государственного экологического надзора Ленинградской области и подведомственным данному комитету учреждением – ЛОГКУ «Леноблэкоконтроль» на постоянной основе осуществляется мониторинг экологической обстановки на территории Ленинградской области, в том числе на предмет образования несанкционированных свалок.

По фактам выявленных нарушений профильным комитетом возбуждено 189 дел об административных правонарушениях по ст. 8.2 КоАП РФ, назначено административных штрафов на общую сумму более 3,5 млн руб.

Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области и его территориальными органами по ст. 8.2 КоАП РФ привлечено к ответственности 127 лиц, сумма назначенных штрафов составила 2 млн 595тыс. руб.

В случаях, когда установить конкретных лиц, виновных в образовании несанкционированных свалок не представляется возможным, информация по данным фактам направляется органами исполнительной власти в органы прокуратуры для подготовки соответствующих исковых заявлений в порядке ст. 45 ГПК РФ.

Поступление в органы прокуратуры области информации о наличии несанкционированных свалок на поднадзорной территории организовано также из ЛОГКУ «Ленобллес», ЛОГКУ «Леноблэкоконтроль», общественных экологических организаций («Зеленый Фронт», «Гринпис»), а также путем мониторинга СМИ и анализа поступающих обращений граждан.

В текущем году органами прокуратуры области предъявлено более 300 исковых заявления рассматриваемой категории. Кроме того, внесено 147 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 128 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. На основании постановлении прокуроров к административной ответственности привлечено 90 лиц.

В результате деятельности контрольно-надзорных органов в текущем году ликвидировано 855 мест несанкционированного размещения отходов. Остаются неликвидированными около 1200 стихийных свалок.

Вопросы, поступившие на «горячую линию к форуму», вынесенные на обсуждение, вызвали живую дискуссию среди его участников. Активное участие в ней приняли и представители экспертного сообщества.

Участники форума - и.о. Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора, начальник управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью и.о. начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства, начальник Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, заместитель председателя комитета по природным ресурсам Ленинградской области, начальник отдела охраны и защиты лесов комитета по природным ресурсам Ленинградской области, заместитель директора ЛОГКУ «Ленобллес», председатель комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, начальник управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами, руководитель управления Роспотребнадзора по Ленинградской области – выступили по обсуждаемым вопросам.

Работа открытого форума позволила каждому участнику ознакомить присутствующих с результатами работы, высказать позицию по обсуждаемым вопросам.

Итоги обсуждения будут использованы в работе органов прокуратуры по дальнейшему взаимодействию с контролирующими и правоохранительными органами, органами государственной власти региона, общественными институтами, представителями экспертного и научного сообщества.

Пресс-служба прокуратуры Ленинградской области