Новости Санкт-Петербурга

Губернатор Петербурга Георгий Полтавченко ушел в отставку. Мнения политологов

Президент России Владимир Путин согласился с досрочной отставкой губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко в связи с его желанием принять участие в выборах главы города в сентябре.

«Я хотел бы обратиться к Вам с просьбой поддержать меня в желании пойти на досрочные выборы губернатора Санкт-Петербурга в сентябре этого года для того, чтобы все-таки сделать то, что спланировал», — сказал Полтавченко на встрече с Путиным, которая состоялась поздно вечером в среду в Петербурге.

«Хорошо. Главное, чтобы Вы оправдали доверие петербуржцев», — ответил глава государства.

Полтавченко сообщил, что в Петербурге месяц назад была принята стратегия развития города до 2030 года, основанная на развитии экономики с учетом научно-технического потенциала. Для реализации этой стратегии были разработаны 17 программ, которые сейчас находятся на рассмотрении. «Поэтому есть желание поучаствовать лично в развитии этой стратегии», — отметил Полтавченко.

«Что радует, налоговые поступления растут где то на 15% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, инвестиции в основной капитал подросли на 12%. Эти вещи дают нам возможность выполнять все социальные обязательства, которые имеются перед городом и, самое главное, выполнять майские президентские указы», — сказал губернатор.

Три года у власти

Полтавченко возглавил Санкт-Петербург 31 августа 2011 года, сменив Валентину Матвиенко, которая занимала этот пост восемь лет и ушла в Совет Федерации. До переезда в Санкт-Петербург Полтавченко с 2000 по 2011 годы занимал пост полномочного представителя президента в Центральном федеральном округе. Сразу после вступления в должность градоначальника он заявил журналистам, что считает этот пост главным в жизни. По его словам, сколько он будет исполнять свои полномочия, зависит от доверия руководства страны и горожан.

Своими главными задачами губернатор объявил решение проблем жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы. Прежнего главу региона критиковали в том числе за плохую подготовку города к зиме. Сама Матвиенко на заключительной пресс-конференции призналась, что, оглядываясь назад, хотела бы кое-что изменить в своей работе. Однако публично признала только одну ошибку, которая, по ее мнению, заключалась в том, что чиновники поздно наладили диалог с градозащитниками.

В декабре 2013 года газета "Ведомости" написала, что в руководстве страны якобы решают, кто сменит Полтавченко на посту губернатора Петербурга, поскольку "нет гарантий, что он изберется без проблем". Сам Полтавченко сказал изданию, что о досрочной отставке и своем участии в новых выборах пока не думал. Источник в администрации президента РФ опроверг РИА Новости информацию издания, а спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко назвала ее «информационным сбросом», не имеющим под собой реальных оснований.

Между тем в октябре прошлого года Полтавченко попал в тройку лидеров антирейтинга губернаторов промышленных регионов 2013 года, составленного по итогам исследования Центром политической информации. При подсчете рейтинга использовался показатель валового регионального продукта без пересчета на душу населения, оценивалась степень влияния губернатора и отношение к нему федеральной власти. Среди претензий к главе Петербурга эксперты называли коррупционные скандалы с участием нескольких высокопоставленных чиновников администрации города, а также пассивность в решении городских проблем, что привело к росту социальной напряженности. Спикер заксобрания Петербурга Вячеслав Макаров, комментируя публикацию «антирейтинга», заявил, что Полтавченко и правительство Петербурга справляются с возложенными на них задачами и работают эффективно.

Георгий Полтавченко, который ушел в отставку с поста губернатора Санкт-Петербурга, имеет большие шансы на победу на досрочных выборах главы региона, но может столкнуться с определенными вызовами в ходе предвыборной гонки, считают опрошенные РИА Новости политологи.

Президент РФ Владимир Путин в четверг согласился с досрочной отставкой Полтавченко в связи с его желанием принять участие в выборах главы города в сентябре. До этого он будет исполнять обязанности губернатора.

Срок полномочий Полтавченко как губернатора Петербурга истекает в августе 2016 года. Он возглавил регион после ухода с этого поста Валентины Матвиенко, которая стала спикером верхней палаты российского парламента — Совета Федерации. До управления северной столицей Полтавченко был полномочным представителем президента РФ в Центральном федеральном округе.

Хлопотные выборы

В 2012 году в России вернулись губернаторские выборы, до тех пор глав регионов выбирали заксобрания. Многие губернаторы после этого решили провести внеочередные выборы, чтобы подтвердить свои полномочия в ходе прямого волеизъявления граждан. В этом случае действующий глава региона подает в отставку, а президент дает ему свое обязательное согласие на участие в выборах и поручает до дня голосования исполнять губернаторские полномочия. Единый день голосования пройдет в России 14 сентября 2014 года. Выборы руководителей пройдут в трети из 83 регионов, свыше 15 губернаторов будут переизбираться.

Мнения политологов

Опрошенные РИА Новости политологи считают, что Георгий Полтавченко имеет большие шансы на победу на досрочных выборах главы региона, но может столкнуться с определенными вызовами в ходе предвыборной гонки.

Политолог Александр Коньков напомнил, что Петербург — второй город России, отдельный субъект федерации, культурная столица страны, и в силу такого особого столичного статуса там всегда были достаточно сильны оппозиционные и недовольные настроения.

«И они во многом усугубились после прихода Георгия Полтавченко, поскольку немногие были согласны с его достаточно консервативной, аккуратной, основанной на ценностных подходах политикой. В этом отношении могут быть определенные сложности с избранием, но, я думаю, в целом ситуация в городе — в первую очередь, социально-экономическая — достаточно неплохая», — сказал РИА Новости эксперт.

По его мнению, Полтавченко удалось разрешить множество конфликтных ситуаций, в частности, вокруг строительства офиса «Газпрома», и реализовать ряд созидательных проектов.

«Несмотря на определенные вызовы, с которыми Полтавченко придется столкнуться в ходе предвыборной кампании, мне кажется, ему удастся мобилизовать свой электорат и победить на предстоящих выборах в сентябре», — отметил Коньков.

Президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов также считает, что Полтавченко перед досрочными выборами находится в достаточно сложной ситуации.

«Уровень доверия к нему среди городских элит невысокий, наверное, на фоне благоприятной конъюнктуры избраться можно, но это потребует дополнительных усилий. Хотя выборы могут быть довольно сложными, так как есть потенциал недоверия, недовольства в кругах элит к действующим руководителям», — пояснил он.

Возможные конкуренты

По мнению Ремизова, пока сложно говорить, кто может стать потенциальным конкурентом Полтавченко на выборах. Однако он допускает, что свою кандидатуру может выдвинуть депутат Госдумы Оксана Дмитриева, которая является председателем Совета регионального отделения партии «Справедливая Россия» в Санкт-Петербурге.

Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко также считает, что ход предвыборной гонки за губернаторское кресло в Петербурге во многом будет зависеть от того, примет ли в ней участие Дмитриева.

«Думаю, сегодня она единственный политик в Санкт-Петербурге, который может составить серьезную конкуренцию Полтавченко», — сказал РИА Новости эксперт.

Гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев полагает, что на выборы выдвинутся представители разных политических партий.

«Такого конкурента, за которого было бы большинство элиты, там нет. Там будут именно политические конкуренты. То есть те, кто всегда ходит на выборы», — считает он.

Досрочные мотивы

Тем не менее, даже при наличии некоторых проблем, Полтавченко выгодно идти на досрочные выборы, считает Журавлев.

«Что касается перспектив, думаю, они у него почти абсолютные, потому что при досрочных выборах действующая власть всегда находится в более удобном положении, чем любой внешний кандидат», — сказал эксперт.

По его словам, досрочные выборы всегда удобнее для назначенного губернатора, чтобы продлить полномочия.

«Если раньше у него полномочия были от Москвы, то теперь они будут от людей, что сильно увеличивает свободу его маневра, расширяет возможности. Поэтому сейчас все идут на выборы, чтобы повышать легитимность. Кроме того, Полтавченко все-таки человек команды президента, а у Путина жесткая позиция — нужно как можно больше не назначенных, а выборных губернаторов, нужно повышать легитимность региональной власти», — добавил Журавлев.

По мнению Ремизова, большое число губернаторов, желающих уйти на досрочные выборы, говорит о том, что такой механизм вполне оправдан.

«Это связано с тем, что они стремятся воспользоваться удобной политической конъюнктурой, высоким уровнем рейтингов власти и еще не обозначившим себя в полный рост экономическим кризисом, когда последствия рецессии и стагнации экономики еще не стали массового очевидными», — пояснил он.

По материалам РИА Новости